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    司机贪污1000多万的能耐咋炼成?

    2hxiaolin135 2010-07-21 18:09

    李吉明的博客

    有知情者透露,原江西省交通厅长蒲日新于近期被双规并于49日被带走。蒲日新事发系因为司机被查出贪污1000多万而将其牵出。(正义网2010528日)

    人常说,行行出状元。一个司机居然能贪污到1000多万,这是司机行业的荣耀还是特权屏蔽之下的一种罪恶,似乎一下子很难说得清楚。有人将司机腐败归结为司机与个别腐败领导的近朱者赤,近墨者黑,并将愤怒的口水泼向了司机的主子;也有人指出领导干部享受着专车待遇是司机腐败最直接的土壤,因而再次将公车改革提上了议论的议程。但无论怎么说,它都表明了一个毋庸置疑的事实存在:一些专车司机凭借其为领导服务的特殊身份,逐渐分享部分权力资源,开始参与甚至主导某些腐败犯罪,一种新的腐败群体正在滋生。

    湖南省郴州市国土资源局党组书记副局长杨秀善善受贿的过程中,其司机吴军充当了一个重要角色。湘潭检方公诉材料显示,吴军参与共同收受他人人民币36.8万元,并为杨秀善窝藏赃款10万元,杨、吴二人将所收财物用于个人消费或投资其他矿产或存入银行。   

    罗某在担任江苏某钢铁集团有限公司小车班驾驶员期间,于2006年至20095月,利用其为公司办公室采购部分招待用品、至财务部门办理报销手续的职务便利,模仿公司财务主管、办公室主任等7人的签字,私刻报销专用章,伪造了公司财务报销凭证91份,进行虚假费用报销,侵吞了公司资金450000元。当被问及为什么会动起侵占公司资金的脑筋时,罗某说办公室让我自己拿报销凭证去报销钞票,而财务部门只看凭证上的领导签字和报销印章就可以报销了。报销之后财务也不会和办公室去核对,办公室及其他相关领导也不会去核查凭证签字,也不清楚一共报销了多少钱。我就钻了这个审查不严的空子。

    今年36日,全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青做客人民网强国博客,谈到目前公车滥用的极端例子,令他目瞪口呆。第一个例子,一部车一年的维修花了10万块钱;第二个例子,有一部车一年换了40个轮胎,这就说明每一周换一个轮胎。一部车每一周换一个轮胎,那并不是因为轮胎的质量差,而在于换轮胎人的素质差,打着换轮胎幌子,搞猫腻、谋私利。

    ……

    众所周知,司机就是一个开车的,没有级别、也并非官员,大多数甚至连国家公职人员的身份也没有。那么是谁给了司机那么大的权力?司机又何来如此之大的能耐呢?

    其一,腐败之下衍生出来的“子腐败”。 按照宰相门前七品官的说法,官员的侍从自古便是不可或缺的权力分肥者。而司机又往往是“特权”者鞍前马后的跟随者,于是,当一些领导干部利用职权谋私利,把公款当作唐僧肉装入腰包时,他们便成为了第一个“知情者”。为息事宁人,再加之“有权的吃肉,跟在领导身边的就有机会喝汤”的潜规则,司机也就理所当然地成为了利益的分层者。

    其二,特权之下衍生出来的“子特权”。司机虽然无官无职,但因为服务对象的级别相应的也就获得了一定的特权。当今是一个权力可以决定一切的年代,但也是一个接近权力比较艰难的年代。于是,一些人便把目光盯向了官员身边的秘书、司机等人。让他们来“牵线搭桥”,至于怎样见面、见面后干些什么,他也都全凭他们的安排。由是,他们就不仅可以从当官的那里分到一杯羮,而且还可以非法地把别人的钱揣进自己腰包。

    其三,权力监管的空白,是导致“司机腐败”的根源所在。领导干部夫人腐败子女腐败秘书腐败”已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点,因而从中央到地方都已将惩治的利剑指向了这一人群。但将领导司机定义为腐败群体,目前尚且没有引起人们的重视。于是,“司机贪污”自然也就成为了大家所忽略的问题,继而产生了“模仿领导签字报销”和“一周换一个轮胎”的荒唐事件出现。

    ……

    反腐败反到“司机贪污”这个层面上来,自然是一种“有趣”的新鲜事儿。华东政法大学司法研究中心秘书长、法学博士王恩海认为,现在很多制度远远跟不上反腐败工作的要求。因此,建立更完备的反腐败法规政策显得极为重要。王恩海说,通过制度建设来构筑预防职务犯罪的篱笆,是当今我国反腐败的核心所在。

    看来,现在中国的法律中是该有“司机贪污”这种新概念了。因为一个本没有任何权力的司机都能贪污1000多万,可见并非是个偶然的“手笔”,也足以说明中国的制度反腐任重而道远!

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